上海闵行警方依托“三所联动”，构建多部门党支部共建议事机制。社区民警作为组织者、协调者和推进者，为议事“穿针引线”，不断探索党建引领群众议事、共同谋事、最终成事的工作机制。
近日，闵行分局浦锦路派出所社区民警顾晓芬在试点基础上推出了“晓芬议事会”，拓展广泛听取民生意见的渠道，构建多元解纷格局，探索矛盾闭环处置机制。
“晓芬议事会”首次开启，是因为居民投诉社区因停车矛盾导致的纠纷和交通事故增多。为此，顾晓芬梳理了区域内交通类110警情、12345和信访投诉的意见，发现浦江颐城尚院的交通类警情和投诉共计51起，远超自己管的另两个小区总和。
前期，顾晓芬对频繁违停的车主进行约谈、处罚，但效果不佳。通过回访她认为问题的根源还在停车矛盾当中，治标得治本。顾晓芬在沟通多方和实地走访基础上，决定将反映问题的居民、管理者、服务方请到一张议事桌上，将“三所联动”升级到“提前议事”，将矛盾斩断在源头。
“晓芬议事会”由此开启。在浦锦街道社区党群服务中心，街镇、居委、物业、司法局、律师事务所和部分居民代表共坐一堂，围绕小区固有停车位紧张导致停车纠纷增多和因停车需求外溢导致的出入口交通风险、事故展开议事。
听取群众意见后，社区民警顾晓芬提出建议：在不影响小区布局和消防通道的基础上，请物业研究并拿出增设临时停车泊位的方案；部分车主在社区出入口违停行为导致视野盲区，已经造成10多起交通事故，警方将开展疏堵结合的整治管理工作，一方面是加大非现场执法力度，另外一方面已经与距小区200米的晶采坊商圈沟通，开放停车，收费上考虑与小区泊车持平。
其间，居民代表们还提出了关于快递驿站建立后无法实现快递到家的消费纠纷和房屋外墙损坏没有进一步全面修缮方案的建议等具有共性问题的议题，律师任洁也现场结合《民法典》法条进行了观点阐述和方案建议。顾晓芬表示，即使是共性问题，解决也需要一个过程，虽然自己不是主管部门，但是平安治理的牵头人，必须做好矛盾化解的参与者、组织者和推进者。
“晓芬议事会”在不同党支部间联建联动试点后，浦江颐城、颐城尚院、颐城晶寓三个居民小区110警情连续下降，矛盾化解率达到97%。顾晓芬表示，将持续发挥支部间合力，主动收集热、难点问题，推进会商、施策、治理。参与议事的居委书记康静燕也对议事会点赞。康静燕认为，社区民警一线调研发现问题，在公安牵头下，居委与司法、律所和物业党组织紧密结合，已形成“三所联动”的支部共建共治格局。律师任洁作为社区签约律师，也表示很乐意提出自己的专业观点和建议，帮助社区提升管理服务能力，让大家都享受到和谐阳光。
据了解，按照主题教育部署要求，闵行公安基层派出所坚持实干导向，更好聚焦中心工作和主责主业，各派出所立足“派出所主防”总体定位，以强化城乡社区警务工作为重点，不断拓展“三所联动”机制，让党建引领发挥实际效能。
