浦江镇浦润苑:五彩楼道,画出居民心中的色彩

讲述人:浦江镇浦润苑居民区党支部书记王逸娜


彩虹是七色的,绚丽多姿。

而在浦江镇的浦润苑里,楼道是五彩的,温暖如春。

15号,蓝色楼道,居民自己选的蔚蓝主题,推门而进,暖灯闪烁、装饰如家。楼道公共客厅里承载着居民对美丽家园的寄托,楼道上下五彩斑斓,徐徐彩绘勾勒着邻里守望的情愫。

自治金储蓄罐里,硬币声叮当清脆,正在诉说着和谐睦邻的主题。关了门是家,打开门是家园,五彩楼道依法自治正在逐步提升居民参与社区治理的意愿。

背景缘由

浦润苑居民区成立于2013年,居民主要是来自上海市六个区的动迁居民,比如说徐汇、黄浦、卢湾等。浦润苑小区,最大一个特点就是人口的多元化,比如说像老年人和年轻人之间,不同的区动迁过来的居民之间,外来租户和本地居民之间存在着文化差异。

因为有不同的文化、习惯需要融合,势必需要我们更全面的充分考虑各项因素,从而和谐的推动我们整个小区的发展和建设。浦润苑居委,就是根据自己的实际情况,以依法自治作为一个导向,把“五彩自治楼道”建设提上了日程,居委会扶持一把,楼组长示范引领,居民们自己做主。

案例介绍

先行先试的自治楼道,是15号蓝色楼道。

蓝色楼道的主题是文明休闲和谐睦邻,而采用这个主题,一方面主要是充分遵循该楼道居民的意愿,他们通过民主协商和民主决策定下来的主题。另外一方面,我们也是根据这个楼道的特色,在支部引领下,对自治楼道建设进行扶持。

非常关键的是,调动了楼组长的示范引领作用,他就是张伟奇老师,他首先组建了整个15号楼道的一个居民自治团队。在整个自治楼道推进过程中,他挨家挨户的去跟大家宣传我们楼道自治的一个意义和作用,积极动员很多居民参与进来。

居民们在他的引领下,有钱出钱有力出力,墙壁上的彩绘墙贴,楼道里面的暖心顶灯,公共客厅里的茶几桌椅,还有楼道口的便民小药箱,都是由我们居民主动自愿提供的,把楼道空间布置成温馨家园的公共客厅。

张伟奇老师还发起了一个“楼道自治金”项目,居民买菜购物回来有一些零钱,不论多少,投到我们的这个储蓄罐里面,而自治金则是用来进一步推进自治楼道的建设,而且自治金的收支情况会定期向居民公示,最终就形成了居委扶持一把,楼组长示范引领,居民齐心协力的自治楼道长效机制。

15号楼温馨了,居民们认同了,积极参与进来,浦润苑的自治楼道建设也就有了良好的开端。

浦润苑楼组长张伟奇:我们是市区动迁过来的,大家还是比较熟悉的,我希望和居民一起把这个楼道越办越好,蓝色主题自治楼道,就是想要营造“关了门是家,打开门就是家园”的温馨港湾。

蓝色自治楼道只是开始,后面更加五彩缤纷。

红色楼道,主题以党员作为先锋模范作用,爱国、爱家、爱邻里,党员是先锋楼的体现。

橙色楼道,主要是以青春活力为主题,居委通过和学校共建来共同建设这个楼道,楼道的儿童彩绘等,把这里打造成充满生机和活力的家园。绿色楼道,是以生态环保为主题,因为我们有些居民,比较喜欢种绿色植物,一方面搭建平台,让他们展示自己的植绿作品,另一方面,通过自治楼道建设,他们主动愿意参与到维护楼道公共空间环境卫生和绿化美化过程中来。

紫色楼道,以文化艺术作为主题,依托浦润苑的品读会,一方面吸收我们一部分居民的书画作品,装裱起来进行展示,另一方面,在这个紫色楼道里面搭建一个文化阵地,让他们有了交流和共享的平台。

通过自治楼道建设,最大的成效在于居民真正的参与到社区治理中来了,他们的自主意愿被激活了,有居民看到先行先试的自治楼道建设情况后,主动找到居委会,强烈要求说,他们的楼道也要做自治楼道,他们也会给我们主动表态说,“放心吧,我们要做,我们就自己回去把我们的楼道堆物会清掉,我们自己承诺不会搭建违章建筑。”这就是自治楼道的关键所在,实现居民从“要我建”向“我要建”的转变。

经验分享

五彩楼道,依法自治,其关键是要做好内力和外力的同步抓。首先,党支部和居委会要做好支撑,对这样的自治楼道进行扶持,比如依托镇党建服务中心区域化党建的楼道扶持金项目,为这些楼道争取到了一部分支持,用于我们的墙面装饰,还有楼道粉刷这种较大工程,还是需要我们居委牵头撑一把,这个就是外力。内力,就是居民自己力量,以楼组长为核心,串起整幢楼的居民,激发他们参与楼道自治的主动性,内力抓好了,大家都会去爱惜它,都会去维护它,都会有一种自豪感。

在提高居民民主自治这个关键点上,主要是抓“五自治”工程。一是我们民主议事的自发,比如党员“1+1轮值议事长”的网格民主议事制度;二是个平安巡查的自发,比如小区巡逻队,就是把网格化管理落实到我们基层社区最小的一个网格单元里,实现了精细化;三是监督调解的一个自治,一方面对业委会进行监督,同时对我们整个民主议事工作的全程进行跟踪;四是群文活动的自治,居民区有八支文体团队,给他们搭建平台,通过我们的文体团队来开展我们的居民自治,参与到我们社区治理中来;五是志愿服务的自发,每月一次的便民服务队,党员的自治楼道巡查队等都是在志愿服务的基础上,能更好地为我们居民提供帮助,搭建桥梁,形成连接。

专家点评

上海市司法局法宣处(依法治市工作处)调研员包志勤:

五彩楼道依法自治,给我们三个启示,第一个启示,他找到了一个好的突破口。楼道自治,这个楼道不是行政单位,这个楼道贴近生活、贴近家,通过楼道自治来推进民主自治,确实是一个很好的突破口,容易把工作做起来。第二个启示,它有好的细节。让大家选一种颜色,而每一种颜色都有它一定的追求的意义与内涵。

第三个,是他有好的方法。第一个方法叫党员带领的方法,每一个楼道里的自治行动的建设,总是党员走在前面,总是在居民区党支部的带领下。第二个好的方法是鼓励参与的方法,久而久之就形成了一种有事大家一起说,带出了议事会,带出了其他的机制。第三个好的方法,叫变成制度的方法。大家参与以后逐渐养成习惯,逐渐逐渐成为制度。所以说党员带领的方法、鼓励参与的方法、变成制度的方法,对于我们整个民主法制建设,特别是对基层建设来说是很好的思路。它的背后实际上就是我们经常讲的,党的领导、人民当家作主、依法治国的具体化。

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